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          2. 貴州房產界:廢止新房供配電管理辦法和收費標準

            来源:     添加时间:2020-06-21

            衛生原標題:貴州房地產界呼籲廢止該省新房供配電管理辦法和收費標準

            據貴州省9個市州房地產業協會和省房協的調研報告反映,貴州省《新建住宅區供配電設施建設維護管理辦法》(省政府150號令)和省發改委的“收費標準”〔黔發改價格(2014)1705號〕公佈實施兩年多來涉嫌違法,房地產企業強烈要求廢止這兩個文件。

            政府部門出臺的文件為何被指違法?《反壟斷法》第六條規定&ldquo安全;具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制市場競爭”。第三十七條規定安全“行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定”。該省《管理辦法》授權供電企業對新建住宅項目統一收費, 授權省級價格部門制定費用標準,形成供電企業的壟斷經營和壟斷收費標準。政府以行政手段指定供電企業統一收費單獨壟斷經營和超標準定價,加大瞭新建項目建設成本,剝奪瞭房企的市場招標自主權;變相提高瞭房價,購房群眾成為壟斷經營的最終受害者。

            據瞭解,政府一紙公文便可讓供電企業獲取壟斷性不當利潤。根據貴州省發改委制定的新建住宅區收費標準(黔發改價格[2014]1705號),由房開企業自主建設的每平方米40-50元提高到每平方米115-125元不等,超出實際成本170-180%不等,大大加重房企和購房人的負擔。調研報告顯示,供電企業按115-125元/平方米高收費後,卻將建設項目按低標準約50元/平方米進行招投標由施工單位施工,供電企業形成壟斷經營超額利潤約70元/平國產AA級毛卡片方米。據貴州省統計局截止2015年9底的數據,全省在建項目13100萬平方米, 供電企業僅憑一紙公文,獲取壟斷經營超額利潤91.7億元,增大全省新建住宅項目成本,最終增加瞭購房百姓的經濟負擔。

            此外,借助政府公文,供電企業收取供配電設施維護費,對房企和購房百姓極不公平。貴州省發改委和省供電公司解釋,“統一收費後再進行招投標發包的平米價差餘額,用於今後與新建住宅與土地使用權同期的供電設施維護費。”電能作為一種特殊商品進入市場後,它的交付方式是即用即交,實現這種交付方式必須通過供電設施,這些供電設施的建設和維護本應是“電商品”賣方應盡的義務。但現實是本應由“電商品”賣方出資建設的交付工具,卻由房企出資建設,房企將建設費進入項目成本,然後攤入房價,最終由購房人埋單。因此,由購房人一次性繳付新建住宅供電設施幾十年的維護費極不公平。

            黨的十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若幹重大問題的決定》明確指出:“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。”這是黨中央制定的深化經濟體制改革的&ldq大胸mmuo;市場導向”原則。國務院2015年10月12日發佈《關於推進價格機制改革的若幹意見》後,國傢發改委於當月21日公佈瞭重新修訂的《中央定價目錄》,定價項目與之前的《目錄》相比較約減少80%。這是貫徹國務院《關於推進價格機制改革的若幹意見》重要舉措,將價格改革和簡政放權以目錄的形式固定下來,同時實現政府定價權力清單化,確定《目錄》之外無定價權。調研報告稱,根據重新修訂的《中央定價目錄》,新建住宅供配電設食品施建設費標準在《目錄》之外,貴州省發改委從2016年1月起,對新建住宅供配電設施建設費標準無定價權,之前的定價標準理應依法依規廢除。

            調查還顯示,河南省、河北省、雲南省等地原來也制定發佈過新建住宅區供配電設施建設費標準的規范性文件,都因涉嫌違規,或與法律相抵觸,或與當前中央和國務院深化經濟體制改革原則和精神不相符,均先後自行廢止。

            據瞭解,在貴州省房地產行業和人大代表多次呼籲停止執行新建住宅供配電設施建設《管理辦法》和“費用標準”未果的情況下,貴州千餘個項目無奈采用施工用電供購房業主作照明和生活用電,這種迫於無奈的違章供電,極大地危及千傢萬戶購房群眾的生命和財產安全。

            貴州房地產全行業強烈呼籲依法廢除《貴州省新建住宅區供配電設施建設維護管理辦法》和“收費標準”的要求,不知道何時能實現?

            來源:中房網

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